La regulación del tratamiento legal de los hórreos y paneras ha sido una aspiración de las últimas décadas.

Su protección se ampara en:

• un Decreto de 1973 (que protege los hórreos de más de cien años frente a intervenciones que pudieran alterar su carácter),
• la Ley de Patrimonio Histórico Español de 1985 (que equipara de manera genérica su protección a la de los bienes de interés cultural),
• la Ley de Patrimonio Cultural de Asturias de 2001 (que fija varios niveles de protección en los hórreos en función de su antigüedad y limita el alcance de lo contemplado en 1985 a aquellos elementos que individualmente se protejan) y
• el Reglamento de desarrollo de la Ley de Patrimonio Cultural de Asturias de 2015, que prohíbe actuaciones en un hórreo o panera que menoscabe sus valores culturales, establece los usos permitidos (los tradicionales recogidos en el derecho consuetudinario asturiano).

Existen cuestiones nunca reguladas expresamente, como la de los usos permitidos, la evolución de tipologías, la concreción de materiales y sistemas de restauración o el carácter mueble-inmueble de las construcciones.

Para abrir un debate social en torno a estos temas, se va a constituir una Mesa del Hórreo, integrada por profesionales de distintos ámbitos, desde la Administración al sector de la restauración de hórreos y paneras, que abordará este tema.

Igualmente se desea contar con la aportación de la ciudadanía. Para ello, se ha dispuesto en esta página la posibilidad de acceder a diversos documentos técnicos elaborados en los últimos años y que permiten concretar el ámbito de gestión patrimonial al que se debe dar ahora respuesta en lo que se refiere a hórreos y paneras.

Publicaciones que permiten concretar el ámbito de gestión patrimonial

Registro de soluciones técnicas tradicionales para el montaje de hórreos y paneras (pdf: 47 Mb), de Gonzalo García y Santiago Astuy

El lenguaje clásico del hórreo asturiano. Serie tipológica y quintana (12,1 Mb), de Juan Pedrayes, Astur Paredes y Salvador Barro

Documento marco de recomendaciones sobre la gestión de bienes patrimoniales de carácter etnológico: hórreos y paneras (pdf: 8 Mb), de Cristina Cantero Fernández

Temas a debate

Sobre la base de estos trabajos, la Mesa del Hórreo habrá de adoptar una decisión sobre los siguientes aspectos:

• si la Consejería debe regular los hórreos de nueva construcción.
• el carácter del propio hórreo: granero o algo más (dormitorio, desván, almacén…).
• si los hórreos nuevos siguen siendo hórreos.
• si a un hórreo se le pueden añadir elementos (cerramiento entre pegollos, ventanas, instalación eléctrica o barandillas) y seguir siendo considerado como un hórreo.
• el uso, incluyendo el habitacional.
• posibilidad de uso como alojamiento rural singular.
• posibilidad de romper o matizar la vinculación del hórreo con la vivienda.
• posibilidad de graduar la protección de los hórreos en función de criterios como la antigüedad, decoración, interés específico del ejemplar, emplazamiento…

Observaciones y sugerencias

Se invita a todos los ciudadanos interesados a participar en este proceso, haciendo llegar sus observaciones y sugerencias a la dirección de correo electrónico dgpatrimoniocultural@asturias.org